第四次全国经济普查公报(第一号)

第四次全国经济普查公报(第一号)
第四次全国经济普查公报(第一号)——第四次全国经济普查顺畅完结国家统计局国务院第四次全国经济普查领导小组办公室2019年11月20日  依据《全国经济普查法令》规则和《国务院关于展开第四次全国经济普查的告诉》(国发〔2017〕53号)要求,我国进行了第四次全国经济普查,普查的规范时点为2018年12月31日,普查的时期材料为2018年度,普查方针是我国境内从事第二工业和第三工业活动的悉数法人单位、工业活动单位和个别经营户。依照党中央、国务院一致布置,在各地区、各部分和各级普查安排的一起尽力下,经过广阔普查人员两年来的艰苦尽力以及全国规划内普查方针的活跃参加,第四次全国经济普查全面完结计划规划、单位清查、现场挂号、过后质量查看、汇总评价等各项任务,获得严重效果和明显成效。  一、安排领导有力  2018年5月21日,国务院成立了由韩正副总理担任组长的第四次全国经济普查领导小组,领导小组办公室设在国家统计局,由34个部分组成。依照“全国一致领导、部分分工协作、当地分级担任、各方一起参加”的安排施行准则,全国城镇、大街和县以上各级人民政府以及相关部分均树立普查安排,为普查作业展开供应了坚实的安排保证。当地各级人民政府全面加强领导,精心安排施行,做到人员到位、办法到位、经费到位。参加普查作业的相关部分活跃自动履职,充分发挥各自功能,供应多方保证,保证了普查的顺畅施行。  二、全面摸清家底  第四次全国经济普查是中国特色社会主义进入新时代后的一次严重国情国力查询,是在决胜全面建成小康社会、敞开全面建造社会主义现代化国家新征途中对国民经济进行的一次“全面体检”。2019年1月1日至4月30日,全国160多万底层普查人员战胜重重困难,对我国境内从事第二工业和第三工业的法人单位、工业活动单位和抽取的个别经营户逐个入户完结数据搜集。经过这次普查,既摸清了我国第二工业和第三工业的展开规划、布局和效益,了解了我国工业安排、工业结构、工业技能、工业形状的现状以及各出产要素的构成,也把握了悉数法人单位资产负债情况和新兴工业展开情况,进一步查实了各类单位的基本情况和首要产品产量、服务活动,全面精确反映了供应侧结构性变革、新动能培养强大、经济结构优化晋级等方面的新进展。  三、选用科学办法  依照“保证质量、变革立异、突出重点、依法普查、同享效果”的准则,国务院第四次全国经济普查领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)学习每次普查经历,切实加强顶层规划,着力进步普查的科学性、规范性。经过6个省(市)普查专项试点、5个省(市)普查归纳试点查验,拟定了《第四次全国经济普查计划》及13项事务流程,先后印发《普查数据审阅查验安排施行计划》、《普查数据查看作业计划》等施行办法,为经济普查作业有序展开供应了准则性保证。在办法运用上,第四次全国经济普查采纳“地毯式”清查的办法,对辖区内悉数法人单位、工业活动单位和从事第二工业和第三工业的个别经营户进行全面清查。全面清查后,对从事第二工业和第三工业的法人单位、工业活动单位在其首要经营活动所在地进行全面普查挂号,对建筑业法人单位在其注册地进行全面普查挂号,对数量很多的个别经营户选用抽样查询办法在其首要经营活动所在地进行样本挂号。普查首要内容包含单位基本情况、安排结构、人员薪酬、财务情况、动力出产与消费情况、出产能力、出产经营和服务活动、固定资产出资、研制活动、信息化和电子商务买卖情况等,依据不同普查方针,别离设置了一套表单位普查表、非一套表单位普查表、个别经营户普查表和部分普查表。  四、立异普查方法  为减轻查询方针担负,进步作业功率,这次普查活跃运用“五证合一”变革效果,大力进步部分参加程度。在清查和普查阶段,活跃运用部分行政记载和事务材料,搜集、整理了44个部分的单位名录信息,经过比对、兼并生成底册信息近亿条。全面进步普查数据搜集信息化水平,扩展联网直报单位规划,全面运用手持移动终端(PAD)搜集数据,广泛运用职业代码自动识别赋码技能,普查数据出产全进程实施电子化、网络化,大大进步了数据搜集处理功率。  五、强化执法监督  各级普查安排和广阔普查人员严厉执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查法令》,严厉实施独立普查、独立陈述职责,依法维护普查方针材料。经过树立健全普查数据质量追溯和问责机制,加大普查违纪违法行为的查办力度,保证普查作业中造假作假职责追查到位。领导小组办公室自动揭露普查作业进程,自觉承受媒体和社会监督,经过网络渠道面向社会揭露招募了31名责任监督员,全程参加过后质量查看作业,充分发挥了监督效果。  六、保证数据质量  第四次全国经济普查实施全进程数据质量操控。各级普查安排狠抓源头数据质量,实时监控普查数据搜集、上报,加强入户数据核实与事务辅导,展开源头数据自查与查看,坚持联动审阅,及时消除过失,保证普查数据实在牢靠。为查验各地普查作业成效和普查数据质量,领导小组办公室安排展开了经济普查史上规划最大的过后质量查看,对全国31个省(区、市)的249个样本县(市、区、旗)、996个样本普查小区、21808家单位进行了查看。查看方法选用了“从头查询式”,替代以往将普查挂号数据作为参阅的“回访式”,查看成果更为客观、精确。过后质量查看成果表明,普查数据填写归纳过失率为1.09%,普查数据质量契合操控规范。  整体来看,第四次全国经济普查充分运用了现代信息技能手段,普查全进程揭露通明,全面摸清了我国第二工业和第三工业家底,可以实在反映我国经济社会展开情况,达到了预期方针。普查成果显现,2018年底,全国共有从事第二工业和第三工业活动的法人单位2178.9万个,与2013年第三次全国经济普查比较,增加100.7%;从业人员38323.6万人,增加7.6%;工业活动单位2455.0万个,增加88.3%;个别经营户6295.9万个。

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